在新疆北部山區的一個村子裏，承包村裏老油坊的農民毛玉勝偶然發現奄奄一息的母羊和小羊，眼看着已是深冬，兩隻羊幾乎沒有活下去的可能，於是毛玉勝將老母羊殺掉，同時帶回了小山羊。他哪裏知道，這兩隻羊正是國家一級保護動物——北山羊！他把這兩隻羊帶回家，不僅引起了患有自閉症的兒子的興趣，而且在未來的大舅哥和情人之間引起了軒然大波。未來的大舅哥葛保柱是現任村長，他對毛玉勝曾和他競選村長一事一直耿耿於懷，藉機將毛玉勝告上法院。不曾想毛玉勝當庭抖露出當年葛保柱和鄉里幹部們獵殺北山羊的事，於是，一場官司在這個小山村開審。在這個平靜的小山村裏，“人大還是羊大，官大還是民大，情大還是法大”這幾個抽象而又具體的問題在人們心中掀起了波瀾……