未來，英國進入一個資訊管控的時代，每個人的一舉一動都遭到監視。因爲被認定爲恐怖分子，巴託在家中被捕，而且逮捕過程嚴格按照流程。這個案件引起了檔案局職員山姆•勞伊（喬納森•普雷斯 Jonathan Pryce 飾）的興趣。隨後，他遵從母命，進入資訊管理局工作，得以進一步調查此事。　　山姆家的空調壞了，在他求助無望之際，電氣修理工達脫（羅伯特•德尼羅 Robert De Niro 飾）不請自來。他那一身武器裝備，讓山姆感到如臨大敵。原來，達脫是資訊管理局通緝的要犯，他被指控的理由便是不遵守作業程序。隨後，山姆發現資訊管理局對巴託案件存在不可告人的疑點，同事傑克（邁克爾•帕林 Michael Palin 飾）對此閃爍其詞。於是，山姆決定一探究竟，其間他邂逅了夢中情人——吉爾•萊頓（金•格雷斯特 Kim Greist 飾），兩個人並肩作戰，發現了一個巨大的陰謀……